虹口城管到杨浦区“捉扳头”，是监督还是作秀？

近日，一篇发在朋友圈的大调研文章《葱油饼店门口来了批蓝衣新面孔：你们是隔壁区派来的？》引发大家讨论。

文章开头介绍：

位于杨浦、虹口交界处，杨浦一侧的卖葱油饼的阿姨最近发现来执法巡查的人员里一下子多了许多陌生面孔……是一批新来的城管吗？一打听才知道原来杨浦阿姨见到的是虹口城管。

为啥在杨浦的区域

会出现虹口城管的身影？

这与杨浦和虹口两区的“交叉督查”有关

以往，更多的是区局内部开展执法成效和队纪队貌的督查。由于“抹不开面子”，少数执法督查力度偏软，“再等等”的惰性导致解决问题的推进速度不快。小问题最后往往累积成大问题。

因此，借本次大调研之机，市城管执法局执法总队、杨浦支队、虹口支队试水全市首例的区与区之间“交叉督查”。不同于以往区域内各中队互相督查，跨区“交叉督查”是城管系统创新的工作模式。开头提到葱油饼阿姨看见的一幕，就是总队牵头，杨浦与虹口区局各安排人员前往对方辖区开展实效督察和行为督察工作，再由区城管执法局对反复发现的问题进行推进整改和跟踪督办。

以往，两区交界处一直是治理的盲点和弱点，权责划分不一，导致互相推诿扯皮。有不少市民会反映，为啥在马路的一边是马路集市，而另一边则是干净整洁的街面？而本次通过区域之间的联动互查，及时发现城管执法监督过程中的盲点盲区，巩固好执法成效，特别是交界地区力求达到问题整改不反复，确保发现一起、整改一起。

文中还提到了“督察组在阜新路上，发现一家小餐饮店门口有堆物，妨碍行人通行，督察人员通过执法终端将现场情况拍照上传平台。十几分钟后，在执法平台上看到信息的四平城管中队就赶来了，责令问题餐饮店整改恢复。”

正如城市管理应该像绣花一样精细，城管工作也朝着精细化管理方向发展。两年来，信息化、智能化已经成为城管队伍的标签之一。通过科技手段将原先粗放、被动的勤务模式，转为更加专业、主动的勤务模式。督察人员可以将发现问题迅速通过手机App报送，城管中队“接单”后必须在48小时之内整改完毕，否则将对所属中队进行问责。此外，还将数据的应用转换成动态的追踪整改模式，为后续督察组持续追踪提供依据。

是监督还是作秀？

就在大家为“交叉督查”模式点赞的同时，评论区也有不同的声音。

有人说“交叉督查是一场秀”，但对队员和区局而言，这是一堂实战检验的公开课。过去常说家丑不可外扬，而互相督查的初衷就是发现“家丑”继而整改，让执法运行在公众的视野中执法过程公开透明，真实展示执法行动，最大限度引入监督。

事实上，对于市民在文后评论区的投诉反映，杨浦城管执法局也立即组织中队查办，及时处置。

一直以来，由于各种原因，“城管”被定义为一种“奇葩”队伍。但如今，城管执法方式有了新变化，城管队伍来了新鲜血液，这都在悄悄地改变着队伍，我们拭目以待。

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作者：徐程炜（系上海某区城管队员）

微信编辑：皮小姐

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